大国京都！某机关会议室里，一场关于医疗改革听证会正在严谨而有序地进行，主持会议的是医疗卫生部长傅重阳。此次听证会，副总亲临现场，国办主任兼副秘书长袁茵亦陪同出席。

　　在发表完欢迎致辞后，傅部长语调激昂地转向核心议题：“众人关注的免费医疗及医保新政策，今天将揭开神秘面纱。大家都知道，我们人口基数庞大，观念各异，社会层次丰富多样，医疗改革因而屡遭困境，民众呼声日益高涨。

　　鉴于此，我们特地邀请了各界翘楚，共聚一堂，群策群力，共同探讨研究，期许能制定出一套切实可行的医保新方案，从而推动免费医疗事业迈向新的里程碑……”

　　傅部长的话音刚落，会堂里响起雷鸣般的掌声。方言坐在专家席位上，一边有节奏的拍着手，一边心里想着事。在他的印象中，这样的会议一般都是给演戏给外界看的，一般不会有实质性的成果。他们只想告诉民众，我们正在努力，请大家耐心等。

　　为什么不会有实质性结果呢，因为他们不缺免费医疗，谁也不希望这种优势被打破。所以当他们在说Yes的时候，舌根下面压着是No！

　　再看会堂上黑压压的百十人里，不是穿华衣带名表的，就是胳膊上挎着LV的，皮鞋光亮的能照出人影来…

　　想到这里，方言心里哀叹了一声，想起如今自己的尴尬身份，说了等于没说，弄不好还招人恨，他决定装聋作哑，将装傻进行到底。

　　接着就是议题讨论阶段，讨论的主题是；如何划分医保群体？

　　一时间，议会大厅内意见纷纷，讨论的焦点主要集中在农村与城市、工人与公务员、个体与私营企业之间的差异化对待问题。

　　在此背景下，一位身材矮胖的代表起身发言：“我来自基层医疗，我认为在经济尚未充裕的条件下，全民免费医疗尚属奢侈。因此，医保差异化对待显得尤为重要。例如，政府公务员享有政府全额缴纳的保险，应实现全额报销。优秀的国营企业同样应全额缴纳医保，并实现全额报销。私营企业和个体经营者则可根据其缴纳保险的比例进行报销。对于农民群体，若他们能像公务员一样全额缴纳医保，自然也应享有全额报销的权益。至于未参加医疗保险的人群，则无法享受医保政策……”

　　矮胖议员坐下后，议会大厅内再度掀起热烈的讨论浪潮。

　　片刻之后，一位珠光宝气的半老徐娘起身发言，轻抚刘海，以温和的语气陈述：“我身为一家私营企业的业主，对于医保问题持有以下观点：强制企业承担医保并非妥善之策。部分员工对此并不关心，他们仅关注每月实际到手的工资数额。在扣除养老和医保之后，剩余的工资已所剩无几，连基本生活都无法保障，

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