王朝行政和兵政体系的费用，比唐朝乃至号称苛敛的五代都要高出许多。
于是在正赋之外，不得不追加许多苛捐杂税。其中包括
和买——合买原是北宋王朝提供给农民的一种贷款，春天放钱给农民，秋天收取丝绢作为回报。到后来北宋王朝春季不放钱，秋天也照收丝绢不误，成为杂税之一。
折变——北宋王朝出于实际需要，有的时候会将征收的实物赋税折变为其他物品，比如以钱折麦，以钱折绢等等。
支移——指农民必须将缴纳的谷物丝绢等运到官府指定的地点交纳，如果想改变缴纳地点，则必须多缴纳一笔运输费。
头子钱——指与官府府库发生帐目往来的时候缴纳的一笔额外费用。一旦缴纳赋税，则必然加收头子钱。
除此之外，在东南地区，北宋王朝更加收进际，收取了吴越国时代对两浙的附加税——大体上是每十亩田地比照十六亩田地征收。
即便如此，因为赵佶挥霍无度、骄奢淫逸，北宋王朝的财政依旧入不敷出。
这就导致了，北宋王朝又在正规之外采用借支的办法，即今年预借明年到后年的赋税，乃至借支到七八年以后。
如此压榨之下，以至于东南之民，苦于剥削久矣。
而北宋王朝的财政状况却还是随着岁月的增长越来越恶化。
在这样危险的局面下，原本官僚系统存在的上下贪墨的现象，就成为点燃炸药桶的导火线。
再加上花石纲这压垮骆驼的最后一块巨石。
东南之民是真活不下去了。
进而爆发了方腊起义。
见蔡仍对东南的形势如此了解，陈进姑对蔡仍更期待了。
但陈进姑并没有表现出来，而是问道“那将军可有拯救东南的办法？”
蔡仍当然有办法。
东南这里已经成了北宋王朝养的绵羊，只要北宋王朝一没钱，就来东南这里割羊毛。
碰到那些会过日子的皇帝，让东南这里休养生息一下，然后慢慢的割羊毛，羊不疼，北宋王朝也能过得不错。
但可惜的是，如今的皇帝是毫不知节俭、特别喜欢铺张浪费、穷奢极欲的赵佶。
更关键的是，赵佶不仅毫不知节俭、特别喜欢铺张浪费、穷奢极欲，还好大喜功，他心中一直放不下收复燕云十六州那个影响了北宋一朝的魔咒。
这就导致了东南这只绵羊得时时刻刻都得被割羊毛，甚至是直接薅羊毛。
这是大势所在。
除非是换一个牧羊人，否则根本无解。
但现在蔡仍还不能说这话，所以他只能含含糊糊的说道“撤销苏、杭造作局和停运花石纲，罢黜朱勔等贪赃枉法的官吏，减免东南的赋税，让东南的民众休养生息。”
坐在蔡仍怀中的陈进姑清清楚楚的听到了蔡仍在说这番话的时候心跳变快了一些，进而知道蔡仍说了假话，最起码也是不
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